电子政务网站建设和管理概述
电子政务网站建设和于理的原则。从宏观上看,电子政务网站的建设管理应注愈统一规划、相互协调、资浑整合、效率优先的原则。从徽观上粉.电子政务网站的建设和管理可以从网站开发实摘的过程及网站的信息内容两个方面把握。
电子政务网站开发实施过程中应坚持以下原则:(I)阶段开发原则.电子政务网站系统应全面规划.功能实现分阶段进行。(2)易用性原则。坚持此原则表现为方便上网用户使用和最大限度地减轻后台管理人员的管理负担.做到部分业务的完全或部分自动化处理。(3)规范化旅则。在系统设置、网站数据库开发等工作上及将来的进一步开发方面制定完兽的规范,具有较强的实际操作性,(4)可扩展性原则。系统设计要考虑到业务处理未来发展的需要,便于系统扩展。(5)维护且最小原则。尽可能将经常更新的内容用数据库技术实现自动操作,达到日常信息发布不须进行网页频获开发和_L传。(6)审核和权限管理原则。网站系统应实现信息发布和业务处理的分级权限份理及后台检脸审核的功能。
此外,从网站信息内容上看,还应该注意:(I)政治性和严肃性原则。电子政务网站代表着政府形象和职能,其信息内容应该是权威和公正的,要保证其严道性和准确性.应建立严格的信息采编、审核和发布制度。(2)信息实效性原则。网站信息必须是动态的、有效的.信息内容应及时更新和维护。 (3)信息安全性原则.电子政务网站应切实建立有效的安全管理体系,合理采用安全保护技术,保障倍息数据和网站系统的安全可靠。(4)功能适用原则。电子政务网站不应过多追求技术的先进性和功能的大而全,重要的是真正发挥解--项功能的作用。 (5)链接导航旅则.电子政务网站由于内容较多,规模往往很大,必须建立友好的网站链接导肮,防止访问迷失电于政务网站建设的一般过程。
电子政务网站的建设是一项涉及面广、内容复杂、技术要求高、实施周期长的工程活动.主要包括网站规划和网站实施两个方面的工作。网站规划是指导,是“纲”.而网站实施则是对网站规划付诸实践的活动。图1.2给出了电子政务网站建设的一般过程。电子政务网站的建设涉及许多环节。当然.这些环节相互之间并无明显界限,而是前后贯通、相互交叉、紧密联系的.主要包括以下内容:
(1)电子政务网站的规划。电子政务网站建设的规划是一项重要的墓础性工作,是政府信息化决策的盆要内容,是电子政务网站及相关系统建设的依据和指导。电子政务网站规划需要全面综合地考虑网站开发、实施,以及运行、管理过程中的人、财、物、信息及社会、政泊和经济效益.系统地衡里和分析各种有利和不利条件,保障整体利益的最大化。
从内容上看,电子政务网站规划需要对网站建设的经济技术可行性及网站目标定位进行全盘考虑,井在此墓础上明确网站建设的原则、对人员和技术的要求、网站开发和运营方式的选择,同时还要对经费支出进行预算,对网站建设可能段盖的地区、行业及相关部门进行良好的沟通和协调,对建设周期和进度有大致的安排等(2)调查研究和前期准备。 调查研究和准各工作实际上贾穿了电子政务网站建设的各个环节。通过润查研究获取充分的资科井做好准备.既是曲一段工作的深化和推进,网时也是下一段工作的开始和启动。在网站开发之前,傲好充足的侧研和准各工作是非常有必耍的。
润查研究和准各工作的主要内容包括:对网站用户的访问.包括政府人员、社会公众和企业人员.一般可采用发放调查表或面对面访谈的方式:业务流程调研,即了解和明确作为网站系统的用户在处理业务时如何进行,有心些方法和体法,业务润研是将墓于人的业务处理转换为计算机处理的重要基础工作:功能和需求调研.确定系统功能和边界:资料搜集整理,包括致据、衷格、文档、相关政策法规及软硬件供应商、相关案例等,须分门别类整碑:调研总结.形成方案计划书:等等。
(3)网站运行平台拼建网站运行平台是网站运行的基础。网站运行平台的建设工作一般在网站方案通过之后、实旅开发之前.因为网站开发技术和方法的确定在很大界度卜依艘于网站运行平台所采用的。
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